Семья и учреждение образования – два важнейших института социализации детей. Их воспитательные функции различны, но для всестороннего развития ребенка необходимо их взаимодействие.
Современная семья, родители, воспитывающие детей, испытывают целый ряд социальных и психологических проблем, с которыми зачастую не могут самостоятельно справиться, в связи с этим семье необходима квалифицированная, систематическая и целенаправленная помощь.
Сегодня понятие «социально опасное положение» вызывает много дискуссий, а многие родители выражают свое несогласие по вопросу постановки семьи на данный вид учета.
Для начала необходимо разобраться в значении понятия «социально опасное положение». Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении,– лицо в возрасте до восемнадцати лет, находящееся в обстановке, при которой не удовлетворяются его основные жизненные потребности; которое вследствие беспризорности или безнадзорности совершает правонарушения; родители, опекуны или попечители которого ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на указанное лицо, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще исполняют обязанности по воспитанию и содержанию указанного лица, в связи с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья. (Закон Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 31.05.2003 г. № 200-З).
Критериии и показатели социально опасного положения
1. Родителями не удовлетворяются основные жизнен- ные потребности ребенка (детей):
родители допускают оставление ребенка (детей) без пищи
родители допускают систематическое отсутствие пищи, предназначенной для питания ребенка (детей) (для детей раннего возраста – от 0 до 3 лет, детей дошкольного возраста – от 3 до 6 лет, детей школь- ного возраста – от 6 лет и старше), отвечающей со- ответствующим физиологическим потребностям дет- ского организма и не причиняющей вред здоровью ребенка соответствующего возраста
родители допускают проживание ребенка (детей) в жилых помещениях, в которых печи, теплогенери- рующие агрегаты, газовое оборудование, электриче- ские сети, электроприборы не соответствуют требо- ваниям технических нормативных правовых актов либо эксплуатационной документации на них, не- работоспособны, демонтированы устройства автома- тического (автономного) обнаружения и оповещения о пожаре, надворные постройки и придомовая территория не соответствуют требованиям пожарной безопасности и имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара
родители систематически не выполняют рекомендации медицинских работников по диагностике, лече- нию и (или) медицинской реабилитации ребенка (де- тей), что угрожает его (их) жизни и (или) здоровью родители препятствуют получению ребенком обяза- тельного общего базового образования (в любой форме его получения)
2. Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правона- рушения либо преступления
в отношении родителей ребенка (детей) в возрасте до 14 лет неоднократно в течение года установлены факты привлечения к административной ответствен- ности по статье 9.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях
в отношении родителей ребенка (детей) в возрасте старше 14 лет в рамках административного либо уголовного процессов установлены факты, подтвер- ждающие что они не контролируют его (их) поведе- ние и местонахождение, вследствие чего ребенок (дети) привлечен к административной либо уголов- ной ответственности
3. Родители ведут аморальный образ жизни, что оказы- вает вредное воз- действие на ребен- ка (детей), зло- употребляют свои- ми правами и (или) жестоко обраща- ются с ним (ними), в связи с чем имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка (детей)
в отношении родителей установлены факты привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 17.1, частью третьей статьи 17.3, стать- ями 17.4, 17.5, 17.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях
в отношении родителей установлены факты потребления наркотических средств, психотропных ве- ществ, их аналогов, токсических или других одурма- нивающих веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействия
установлены факты жестокого обращения родителей с ребенком, физического и (или) психологического насилия по отношению к нему
Своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществляют:
Органы опеки и попечительства
Комиссии по делам несовершеннолетних
Комитеты, управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите
Органы внутренних дел в пределах своей компетенции:
Организации здравоохранения
Организации жилищно-коммунального хозяйства
Отдел образования
Учреждение образования
Иные государственные органы и организации в пределах своей компетенции.